一般情况下，新建住宅区居住人口达到4500-7000人，新建小区须配建幼儿园；人口达7000-10000人时，须配建学校小学。昨日，佛山市教育局与市国土规划局联合发布相关文件，明确规定了今后新建住宅开发商需配套建设幼儿园、小学，不完成配套教育设施的将不予验收。文件：开发商代建后移交政府根据《佛山市城镇新建住宅区配建教育设施管理暂行办法》(以下简称《办法》)，明确要求房地产开发住宅项目必须配套建设的幼儿园、小学，且经批准预售或现售的项目，开发商应在销售现场对配建教育设施的位置、面积等内容进行公示，并在预售、销售合同中明确约定配建教育设施的权属。为确保居民入住新居后，子女即可就近入学入园，《办法》规定，开发商分期开发的项目，配建教育设施必须与开发项目首期同步验收；整体开发的项目，须在开发项目经营性部分验收完成前完成全部配建教育设施的验收，否则开发项目不予验收。配建教育设施由开发商代建，验收合格后，无偿将产权移交当地区人民政府，各区人民政府须交由教育部门办成公办学校、公办幼儿园或免租金委托办成普惠性幼儿园。部门：先做城市规划 根据标准布点“住宅区小学、幼儿园建设按要求须独立占地、独立规划，配套的功能和目的是先有小区再有学校，服务性很明确就是为小区服务。”市教育局基础教育科科长姚汉强强调，新建住宅规划的小学、幼儿园是和小区建设连在一起的，但并非与某个楼盘的关系，而是与整个片区规划的关系。“根据片区居住人口布点，每个片区情况不同，学校有大有小，先做城市的规划，再根据标准配置小学、幼儿园。”佛山市国土资源和城乡规划局工程师周文君说，对须配建教育设施的新建住宅区，政府部门进行布点建设，根据相关规定，目前配建学校的标准是小学住宅区人口达到0.7万-1万人，幼儿园为0.45万-0.7万人，只要达到这个标准的住宅区都须配套建设小学和幼儿园。“之前城市规划一直都有要求住宅区配建教育设施，但权属没有在合同里约定，配建的学校收费属市场定价行为，特别是学位紧张的地方，出现收费贵的现象，这次明确规定权属交给政府，就是解决了入学难、入学贵的问题。”姚汉强表示，新规出台后，将打破原来教育设施主要由政府建设的局面，由开发商代建，对开发商来说，或会带来一定的前期成本压力，但他认为，拥有优质学校配套，对整个住宅的销售还是利好的。[反应]小区配建都姓“私”开发商担心成本上升小区配建幼儿园甚至是小学，在佛山楼盘中并不鲜见。南都记者查询相关资料发现，一些较大的商住楼盘，在拿地时都被要求建设幼儿园等教育配套设施，但这些教育基本都以民办性质为主，而一旦需配建公立小学，有发展商担心成本会上升。2012年前后，南海、顺德一些较大面积的商住地块，都已经在土地“招拍挂”阶段，规定好建设教育配套。2012年南海桂城海八路当时新出让和拿地的商住地块为例，中海·锦城和佳兆业竞得地块，都要求配建幼儿园，并对建设规模、办学班级数进行了约定。在三水区，楼盘配建幼儿园也已经运行了10年。但这些配套教育设施，虽然被强制性建设，但都由发展商建设后移交给民办教育机构办学。此次新规定之下，幼儿园配建后移交政府，有发展商担心成本上升较大。“以南海桂城一些总面积30万到40万平米的中型小区为例，配建的幼儿园建面普遍在5000平米左右，如果以现在桂城一带5000元/平米以上的楼面价，再加上建筑成本和幼儿园占地大、建筑密度小等因素，成本可能要几千万甚至近1亿元。”有不具名发展商指出。不过，发展商也指出，配建公立幼儿园对楼盘来说，也是一个吸引销售的利好举措，但精明的发展商，还是很可能“羊毛出在羊身上”转移成本到购房者身上。